Aはい、宣言できます。《終斗の親衛隊ペッパー》の「水晶武装２」のトリガー条件は「自分が水の呪文を唱えた時」なので、呪文を唱えた時点で裏向きのカードが２枚無くても、呪文の効果を解決しはじめる前に能力を宣言できます。
今回の場合、≪リリーフ・水晶チャージャー≫の効果を解決した結果、裏向きのカードが２枚になりますので、そのまま《終斗の親衛隊ペッパー》を召喚します。